Весной 2014 г. медсестры ГБ №1 Сарапул сумели добиться повышения зарплат и отмены неоплачиваемых дежурств в выходные.
Двадцать три сотрудницы участковой службы Сарапульской городской больницы №1 потребовали индексировать зарплату за последние полгода до уровня... 2015 года. Такое парадоксальное требование связано с падением зарплат из-за действий администрации больницы и реформы оплаты труда медработников, проведенной правительством Удмуртии. Публикуем полный текст обращения.
Главе Удмуртской Республике
Соловьеву А.В.
Председателю Правительства Удмуртской Республики
Савельеву В.А.
Главному федеральному инспектору по УР
Мусину Д.А.
Председателю Госсовета УР Невоструеву В.П.,
депутатам Государственного Совета УР, руководителям фракций.
В Государственную инспекцию труда по УР
Главному врачу БУЗ УР «СГБ №1 МЗ УР»
Галановой Е.Г
КОЛЛЕКТИВНОЕ ОБРАЩЕНИЕ
Требуем устранения грубого нарушения прав сотрудников поликлиник №№ 1, 2, 3 БУЗ УР «Сарапульская городская больница № 1 МЗ УР» по оплате труда амбулаторной медицинской службы.
В период с 1 января 2016 года по настоящее время уменьшилась заработная плата многих медицинских работников (медицинских сестёр, участковых терапевтов, узких специалистов, медицинских регистраторов, младшего медицинского персонала) по сравнению с 2015 годом при сохранении объёма должностных (трудовых) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
Тем самым нарушено требование п.4 Положения об оплате труда работников бюджетных, казённых учреждений здравоохранения, (утв. Постановления Правительства Удмуртской Республики от 2 ноября 2015 г. № 501), согласно которому в случае, если заработная плата работников учреждения (без учета премий, районного коэффициента), устанавливаемая в соответствии с указанным Положением, меньше заработной платы (без учета премий, районного коэффициента), установленной по состоянию на 31 декабря 2015 года, при условии сохранения объёма должностных(трудовых) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации, производится доплата до уровня размера заработной платы, исчисленной до вступления в силу указанного Положения.
В расчетных листах зарплаты сотрудников за период с 1 января 2016 г. по настоящее время строка доплаты до уровня 2015 г отсутствует.
Отсутствуют также следующие стимулирующие выплаты, предусмотренных Разделом V указанного Положения: надбавка за качество выполняемых работ; надбавка за интенсивность и высокие результаты работы; иные выплаты, направленные на стимулирование работника учреждения к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.
После перехода с 1 января 2016 г. на новую систему оплаты труда в СГБ №1 прежний порядок начисления стимулирующих выплат за объем и качество работы перестал применяться, а с новым локальным нормативным актом, утверждающим стимулирующие выплаты (надбавка за качество выполняемых работ; надбавка за интенсивность и высокие результаты работы; иные выплаты, направленные на стимулирование работника учреждения к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу), сотрудники поликлиники ознакомлены не были.
05 февраля 2016 медицинской сестрой терапевта участкового Баканиной В.В. был направлен письменный запрос на имя главного врача БУЗ УР «СГБ №1 МЗ УР» Галановой Е.Г. с просьбой предоставить надлежащим образом заверенную копию документа, связанного с работой, а именно - действующий в СГБ №1 локальный нормативный акт о начислении и распределении стимулирующих выплат. В нарушение норм законодательства запрос был проигнорирован, ответ предоставлен не был.
В апреле месяце сотрудники в устной форме неоднократно поднимали перед должностными лицами администрации СГБ №1 вопрос о необходимости разработки данного локального нормативного акта, но на сегодняшний день работникам для ознакомления его так и не представили. У сотрудников участковой службы и узких специалистов поликлиник стимулирующие выплаты вышеуказанных видов в течении 6 месяцев отсутствуют..
На руки сейчас участковые врачи получают порядка 20-21 тыс. руб. на ставку. Участковые медсестры без стажа и с категорией получают на руки 12-13 тыс. руб., с категорией и длительным стажем – около 14 тыс. руб. Медсестры узких специалистов на руки - порядка 8300 руб., процедурные медсестры - 8500 руб., лаборанты – 8500 руб., медсестры по массажу - 8396 руб, медсестры физиокабинета - порядка 10 тыс. руб. Санитарки – около 7 тыс .руб Врач функциональной диагностики –около 14,000 тыс.руб. Врач биолог – 12,000тыс.руб.Врач онколог – 13 тыс.руб.
Разница с зарплатой прошлого года на ставку составляет 2-3 тыс. рублей у медсестер, 4-5 тыс. руб. и более - у врачей.
При этом объемы работы не уменьшились, а в иных случая стали еще больше. Заведующая хозяйственной части в поликлинике №3 совмещает свою ставку со ставкой сестры–хозяйки, ее зарплата на руки 6900 руб. Получается, одну работу она выполняет бесплатно .Медицинские регистраторы переведены на должности администраторов поликлиники. Количество обслуживаемых ими участков по сравнению с прошлым годом увеличилось с 8 до 15 после объединения поликлиник №1 и №3, в то время как зарплата осталась на прежнем уровне - порядка 10 тыс. руб. на руки. Это с доплатой до 25% за расширение зоны обслуживания.
В результате такой политики администрации СГБ №1 с учетом инфляции мы и наши семьи поставлены на грань нищеты. Практически ситуация доведена до уровня 2014 г, когда медицинские работники СГБ №1 вынуждены были выходить на пикеты, объявлять о готовности начать забастовку и голодовку.
Напомним, что согласно "дорожной карте", принятой Распоряжением Правительства УР от 01.04.2013 г. № 209-р, например, средняя зарплата врачей Удмуртии в 2016 году должна составить уже 159,6% от средней заработной платы по региону. По данным Удмуртстата в первом квартале средняя зарплата в Удмуртии составила 25 347 руб. Соответственно в настоящее время средняя зарплата врачей должна уже достигнуть более 40 тыс. руб.
Аналогичная ситуация по зарплатам среднего и младшего персонала. По дорожной карте средний медперсонал должны получать в 2016 г. 86,3% от средней по региону, то есть - около 21 874,5 руб., младший персонал - 17 956,35 руб.
Зато вот какие зарплаты мы якобы получаем по отчетам работодателя в вышестоящие инстанции: врачи - 38,510,10 руб., средний медицинский персонал - 19,925,73 руб., младший медицинский персонал - 14,440,14 руб.
Мы таких зарплат не получаем!
Администрация нам всегда пытается напомнить, что данные показатели относятся к средней зарплате. Но тогда из чьих зарплат, например, складывается средняя заработная плата, среднего медперсонала 19,925 руб., если зарплата не превышает 16 ,129 тыс. руб. , причем большая часть медсестер получает не более 10,000 тыс.руб.
Мы ТРЕБУЕМ:
1. Провести перерасчет и выплатить за 6 месяцев индексацию зарплат до уровня 2015 г.
2. Разработать и принять в СГБ №1 новое Положение об оплате труда, стимулирующих и премиальных выплатах, о распределении средств от приносящей доход деятельности (платные услуги и др.) совместно с представителями работников - действующих в учреждении профсоюзных организаций.
3. В целях мотивации сотрудников к выполнению таких более высокооплачиваемых фондом ОМС работ как, проведение диспансеризации определенных групп населения, ввести отдельную стимулирующую выплату за количество обслуженных пациентов, сотрудникам участвующим в данной работе. Тем самым, повысится объем оказания данных услуг и, соответственно, объем заработанных больницей денег по этим работам.
Предлагаем в течение 7 рабочих дней организовать рабочую группу по обсуждению данных требований с участием представителей работодателя, специалистов Минздрава УР и УТ ФОМС, Межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие». Доверяем представлять наши интересы профкому ППО МПРЗ «Действие» БУЗ УР «СГБ №1 МЗ УР», иным должностным лицам данного профсоюза.
Государственную инспекцию труда УР просим провести проверку по указанным признакам нарушения трудового законодательства, выдать предписание об устранении нарушений закона. Участвовать в разрешении индивидуальных трудовых споров не просим. В случае отказа от принятия мер по компетенции намерены обращаться в вышестоящую инстанцию Роструда и органы прокуратуры.
