20 февраля председатель ячейки «Действия» Олег Шульга обратился к коллегам со словами: «Уважаемые коллеги, сегодня прекратил свою деятельность Единый профсоюзный орган, созданный нами совместно с «официальным» профсоюзом для проведения СОУТ. Представители официального профсоюза вышли из него…Если кто-то еще питает иллюзии по поводу "хорошего официального профсоюза", выкиньте их из головы. Вы им не нужны, нужна касса и выдача подарков на новый год».
1 ноября на станции «скорой» в Благовещенске состоялось учредительное собрание ЕПОР из представителей двух действующих профсоюзных организаций. С данной инициативой выступили активисты профсоюза «Действие», направив соответствующее предложение «старому» профсоюзу СМП. Поначалу, объединение сил двух профсоюзов предвещало множество положительных изменений. Но, при первом же остром конфликте с представителями администрации, «старички» вернулись к выполнению своей карикатурной функции.