Опять ССМП Уфы: как начмед раскрыла «военную тайну»
Очередное доказательство дискриминации Орджоникидзевской подстанции со стороны руководства ССМП г. Уфы можно увидеть в стенограмме недавней беседы фельдшера выездной бригады Анастасии Сагдиевой с начмедом Резидой Поморцевой.
Сначала предыстория. Как известно, на Станции скорой помощи г. Уфы (Башкортостан) годами грубо нарушается федеральное законодательство. Во-первых, большая часть бригад не укомплектована должным количеством сотрудников (в нарушение приказа Минздрава РФ №388н), что создает угрозу жизни и здоровью пациентов. Во-вторых, в нарушение трудового законодательства за дополнительную работу в неукомплектованной бригаде врачам и фельдшерам платят крохи, называя их «стимулирующими выплатами». Размеры этой стимуляции впечатляют - от 4 копеек (!) до 5 рублей за месяц в реанимационной бригаде и от 300 руб. до 2 тыс. рублей в общепрофильной (при условии работы на 1,5-2 ставки за месяц работы!).
Вот и член профсоюза «Действие», фельдшер Анастасия Сагдиева получила за 147 часов работы в январе стимулирующую выплату за работу с двойной нагрузкой (в том числе и в ночное время) всего… 828 руб. Один поход в «супермаркет» за продуктами, другими словами.
Между тем, согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 29 декабря 2007 г. N822 «выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных)» отнесены к выплатам компенсационного характера.
Очевидно, что работа в неукомплектованной бригаде в нарушение федеральных нормативов, является «работой в условиях, отклоняющихся от нормальных», а значит перед нами, скорее всего, предусмотренное ст. 60.2 Трудового кодекса расширение зоны обслуживания или совмещение должностей. В любом случае, и статья 149 и статья 151 ТК РФ предусматривает, что размер оплаты такой работы должен устанавливаться по соглашению сторон.
Ну а если по соглашению сторон, то Анастасия и написала на имя главного врача ССМП Марата Зиганшина заявление с просьбой заключить с ней соглашение о выплате компенсационной надбавки за работу в ненормальных условиях труда неукомплектованной бригады в достойном размере.
Вместо того, чтобы обсудить с работником размеры доплаты, администрация ССМП г.Уфы издала приказ о переводе молодого фельдшера на работу на другую подстанцию, находящуюся далеко от места ее проживания. Это в условиях огромной нехватки кадров на Орджоникидзевской подстанции, на что неоднократно обращали внимание главврача Зиганшина и заведующая подстанцией и профком МПРЗ «Действие».
Сильно удивившись такому безответственному решению, Анастасия Сагдиева отправилась к заместителю главврача по медицинской части Резиде Поморцевой, чья подпись стоит под приказом. Между ними, в частности, состоялся следующий диалог.
Сагдиева: Здравствуйте! Можно?.. Я Сагдиева с Орджоникидзевской подстанции.
Поморцева: Так?
Сагдиева: Хотелось бы узнать на счёт приказа.
Поморцева: А поздороваться?
Сагдиева: Здравствуйте. Я не поздоровалась? Прошу прощения, я после смены…
Поморцева: Шучу. Ладно, че? Слушаю.
Сагдиева: По поводу моего перевода на Ленинскую подстанцию.
Поморцева: Какой вопрос у вас?
Сагдиева: По какому поводу меня переводят?
Поморцева: Ну, вы же просите вам платить за помощника [то есть за работу в неукомплектованной бригаде – Авт.]?
Сагдиева: Но я же не прошу…
Поморцева: Вам дадут помощника.
Сагдиева: Это 100% гарантия?
Поморцева: Да, конечно.
Сагдиева: А почему на Орджоникидзевской тогда нет?
Поморцева: А там недостаточно у вас сотрудников.
Прервемся тут ненадолго. Обратите внимание – на Орджоникидзевской подстанции наиболее серьезная нехватка сотрудников, в связи с чем большая часть бригад не укомплектована вторым медиком. Из-за этого, например, чисто технически в случае необходимости медик не сможет даже провести в полном объеме реанимационные мероприятия в соответствии с федеральным стандартом, из-за чего пациент может погибнуть. Кроме того, постоянно на линию выходит бригад меньше, чем предусмотрено планом ССМП Уфы: всего 5-6 бригад на 200 тысяч населения в зоне обслуживания Орджоникидзевской подстанции днем вместо предусмотренных планом 9 бригад, и не более 11 ночью вместо предусмотренных 13. Это, кстати, в два-три раза меньше советских нормативов, предполагающих 1 бригаду на 10 тыс. населения.
И вот начмед Поморцева, не стесняясь, говорит фельдшеру, что переведет ее работать на другую подстанцию, хотя именно на Орджоникидзевской «недостаточно у вас сотрудников».
Еще в мае 2015 г. прокуратура РБ, отвечая на обращение профсоюза «Действие», сообщала, что «Управлением Росздравнадзора по РБ с привлечением других ведомств проведена комиссионная проверка, по результатам которой министру здравоохранения выдано предписание с требованием принять меры по укомплектованию бригад скорой медицинской помощи». «Во исполнение предписания администрацией ССМП принимаются меры по устранению нарушений», - обещает прокуратура. Прошел год, а воз и ныне там.
Но продолжим.
Поморцева: А там недостаточно у вас сотрудников.
Сагдиева: Тогда почему переводите-то?
Поморцева: Вам же помощник нужен?
Сагдиева: Я не просила, не писала заявления, что мне требуется помощник. Я просила просто доплату за [работу] без помощника.
Поморцева (с усмешкой): А мы вам платим за без помощника!
Сагдиева: В полной мере?
Поморцева: Ну как мы платим, так мы и платим.
Сагдиева: Это полная мера?
Поморцева: Э… Сам факт… Э… То, что у нас есть… Э, как это? Методика уже отработанная за [работу] без помощника! Два процента за каждый вызов… или за каждое дежурство. Я не помню.
Сагдиева: Это получается, что если вы меня на Ленинскую отправите, и у меня там на 100 процентов будет помощник. То есть это, получается дискриминация «Орджаники» идет, что ли?
Поморцева: Почему?!
Сагдиева: Ну, у нас…
Поморцева (раздраженно): А вы приведите сотрудников, чтобы вас укомплектовать! Пока не укомплектовано.
Оставим в стороне требование начмеда Поморцевой к фельдшеру Анастасии выполнить работу отдела кадров по поиску новых сотрудников. Мы уже писали о случае отказа принять на работу на ССМП Уфы опытного фельдшера только за то, что она хотела устроиться именно Орджоникидзевскую подстанцию (где сосредоточено основное количество членов профсоюза «Действие»). 24 марта в уфимском центре занятости проходила ярмарка вакансий для медучреждений здравоохранения. Стола и стенда станции скоро помощи г.Уфы там замечено не было.
Между тем, 4 апреля назначено первое заседание по иску заведующей Орджоникидзевской подстанцией, члена профкома МПРЗ «Действие» Светланы Юсуповой к ССМП г.Уфы о незаконности отказа принять ее на работу врачом выездной бригады по совместительству. Профсоюз «Действие» не сомневается, что данный отказ является проявлением политики администрации ССМП по профсоюзной линии. Второе полугодие 2015 и первый квартал 2016 года профсоюз «Действие» в Уфе провел в юридических тяжбах с работодателем, исполняя взятые на себя обязательства попытаться найти пути урегулирования социально-трудовых конфликтов без методов радикальной протестной кампании. Однако роспуск рабочей группы Общественной палаты РБ, фактическое бездействие прокуратуры, циничные действие администрации ССМП, заставили на прошлой неделе профком станции обратиться в Совет МПРЗ «Действие» с просьбой отменить запрет членам профсоюза использования такого способа защиты своих прав как голодовка протеста.
Что касается Анастасии Сагдиевой, то она намерена обжаловать в надзорных органах решение администрации о ее переводе на другую подстанцию, как нарушающее права пациентов Орджоникидзевского района и ее трудовые права. Подготовлено и обращение в ОНФ.
P.S. Для сравнения: доплата врачам Станции скорой медицинской помощи г.Ижевска за работу в неукомплектованной бригаде составляет 7000 руб.
