Организация профсоюза «Действие» в Уфе отбила в суде попытку администрации городской станции «скорой помощи» внести поправки к трудовому договору. Поправки создавали медработникам юридические проблемы для получения компенсаций при получении производственной травмы или профзаболевания. Однако времени праздновать победу нет. Как выяснил профсоюз, в названии скоропомощной службы исчезло слово «центр» - потому медиков стали лишать льготного пенсионного стажа.
17 мая один из лидеров профсоюза «Действие» на уфимской скорой Марина Явгильдина выиграла очередной суд у администрации станции, добившись отмены незаконной и невыгодной для сотрудников выездных бригад поправки к трудовому договору. Это, впрочем, лишь одно из множества «сражений», которые в течение нескольких последних лет вынуждены вести активисты независимого профсоюза в интересах рядовых медработников и пациентов. Постыдным, например, является тот факт, что сегодня из-за некорректного переименования службы скорой помощи в Уфе ее сотрудникам отказывают в полагающемся медикам льготном пенсионном стаже. Словно кто-то сознательно стремится еще более усилить и без того острый дефицит кадров в выездных бригадах.
В декабре 2016 г. сотрудников реанимационных бригад уфимской скорой под угрозой увольнения вынудили подписать дополнительные соглашения к трудовому договору, согласно которым все они были переведены на новое место работы - в некую «группу анестезиологии-реаниматологии». Как выяснилось позже, такое подразделение федеральными нормативами вообще не предусмотрено в структуре скорой помощи, к тому же оно (в отличие от прежних рабочих мест на подстанциях) не имеет ни лицензии на медицинскую деятельность, ни адреса, ни даже… руководителя. «Чем это грозит работникам? – говорит сопредседатель МПРЗ «Действие» Андрей Коновал. – Во-первых, тем, что при отсутствии конкретного адреса рабочего места в трудовом договоре работодатель имеет право менять дислокацию сотрудника с одной подстанции на другую, что в условиях Уфы с ее огромной протяженностью городской территории может создать работникам транспортные проблемы с прибытием на работу. Во-вторых, в случае получения производственной травмы или профзаболевания могут возникнуть юридические проблемы с получением соответствующих компенсаций, поскольку специальная оценка условий труда привязана к конкретному рабочему месту, в том числе - к автомобилю скорой помощи, числящемуся на той или иной подстанции. Я уж не говорю о возможном организационном хаосе – при отсутствии официального руководителя подразделения непонятно даже, кто подписывает графики рабочих смен сотрудникам выездных бригад. Легкомысленность тех, кто принимал подобные решения, конечно, поражает».
В этой ситуации профком МПРЗ «Действие», не встретив понимание у работодателя, принял решение организовать судебное разбирательство. По поручению профкома заместитель председателя профорганизации «Действие», медсестра-анестезист Марина Явгильдина подала судебный иск об отмене неправомерных поправок в трудовой договор. 17 мая суд первой инстанции удовлетворил это требование.
Все это имеет место на фоне огромного кадрового дефицита на уфимской скорой – неукомплектованности бригад нормативным количеством медиков, нехватке самих бригад. О том, что это по мнению сотрудников скорой способствует трагическим исходам, которых можно было бы избежать, мы уже писали. Однако, похоже, чиновников из министерства здравоохранения Республики Башкортостан полностью устраивает главврач Марат Зиганшин, имя которого неоднократно фигурировало в скандалах, связанных с работой учреждения.
Сейчас, по словам профсоюзных активистов, на всю миллионную столицу Башкортостана осталось фактически всего три реанимационные бригады (четвертая числится формально). По словам Марины Явгильдиной администрации «скорой» приходится закрывать «кадровые дыры», срочно перебрасывая работников с одних подстанций на другие или передавая вызовы на другие подстанции. «Все бы ничего, - говорит Марина, - если бы не тот факт, что Уфа – третий по протяженности город в России и поэтому даже своевременная передача вызова на другую подстанцию не гарантирует своевременного прибытия бригады, что ставит под угрозу жизнь и здоровье людей».
И вот на фоне хронической неукомлектованности штата, необходимости брать 1,5-2 ставки, чтобы заработать более-менее сносную зарплату при скромных окладах (у врача 13100 руб., у фельдшера – 10260 руб., у медсестры - 9690 руб.), медиков выездных бригад скорой медпомощи Уфы еще и лишили права досрочного выхода на пенсию. До 1 марта 2016 г. такое право у них было, а после этой даты – испарилось. Причина тому – одно слово, то ли случайно, то ли специально потерянное в процессе слияния двух организаций. Слияние произошло по распоряжению Правительства Башкирии, согласно которому «Станция скорой медицинской помощи г. Уфа» и «Центр медицины катастроф РБ» превратились в «Республиканскую станцию скорой медицинской помощи и медицины катастроф».
Так, в процессе реорганизации новая структура потеряла слово «центр». Всего каких-то пять букв, но именно их отсутствие теперь не позволяет работникам, находясь в прежней должности, с теми же трудовыми функциями и в тех же вредных условиях труда досрочно выходить на пенсию. Пенсионный фонд дает отказ, и люди вынуждены индивидуально обращаться в суд. Оказалось, что новое наименование учреждения отсутствует в утвержденном Правительством России «Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения». А раз нет структуры в номенклатурном списке, значит, и льготы не положены.
«Вернут в название слово «центр», восстановятся и права медиков, - считает Марина Явгильдина. – Мы много куда обращались на эту тему, но приходили отписки. Из Минздрава РБ в конце февраля нам, наконец, ответили, что в правительство РБ внесен проект распоряжения о переименовании медорганизаций и что этот проект «находится в доработке в целях приведения в соответствие с номенклатурой медорганизаций», но пока все осталось, как и было, а на дворе-то в Уфе май».
В прошлом году в разговоре с председателем уфимского подразделения профсоюза «Действие» Тамарой Богдановой помощник министра здравоохранения РФ Ирина Андреева, выслушав ее доводы о необходимость вернуть в название скоропомощной службы слово «центр», уверяла: «Все у вас хорошо». Никакие аргументы не смогли убедить Ирину Андрееву в обратном. Между тем, Вероника Скворцова еще в ноябре 2014 г. публично лично обещала руководству «Действия», что Минздрав России готов сотрудничать с профсоюзом в урегулировании наиболее острых конфликтов. Были названы ответственные за взаимодействие лица – заместитель министра Татьяна Яковлева и помощник министра Ирина Андреева. Но на деле, похоже, Минздраву все равно, что в Башкортостане делают со службой скорой помощи и трудовыми правами медработников. Новые сотрудники, устраиваясь на работу в «скорую» Уфы, узнают о «пенсионной» проблеме и тут же начинают подумывать об уходе. Кому же захочется работать с двойной нагрузкой, но при этом не получать льгот, которые предусмотрены на «скорых» в других городах? Или башкирский вариант реорганизации «скорой» – очередной эксперимент в рамках оптимизации здравоохранения, и скоро его распространят по всей стране?
Ссылки по теме ситуации на уфимской станции скорой помощи:
«Вредность не порок: «битва» вокруг СОУТ на уфимской «скорой»
Репрессии по-уфимски. Или страшная-страшная сказочка
Как замедлить выезд бригады «скорой»
Эффективное руководство «скорой» по-уфимски (часть 1)
Сотрудников уфимской «скорой» заставили делать инъекции с нарушением правил
Халатность или саботаж? В Уфе от медиков скорой помощи потребовали «знание ремёсел»
