Проведение учредительного собрания первичной профсоюзной организации

ИНСТРУКЦИЯ

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ?

1. Для учреждения первичной профсоюзной организации (сокращенно – ППО, неофициально – «первичка») по закону достаточно всего 3-х человек. Поэтому можно провести учредительное собрание даже тремя участниками, а остальные желающие могут потом просто вступить в уже созданную «первичку», написав заявление о вступлении.

2. Создавать «первичку» желательно в конкретном медучреждении (ГБУЗ, ООО, ОАО и т.п.), и тогда она будет называться, например: Первичная профсоюзная организация МПРЗ "Действие" Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Министерства здравоохранения Энской области "Энская городская больница №3 " (сокращенное название - ППО МПРЗ "Действие" ГБУЗ ЭО "Энская ГБ №3"). При составлении протокола максимально точно применяйте официальное название учреждения (всегда есть официальное полное и сокращенное название, уточнить его можно, например, на сайте ЕГРЮЛ - https://egrul.nalog.ru ).
Если пока у вас нет хотя бы 3-х человек в одном медучреждении, то можно создать "первичку" из сотрудников разных медучреждений вашего города или даже региона. В этом случае "первичка" может называться примерно так: Первичная профсоюзная организация МПРЗ "Действие" работников сферы здравоохранения г. Энска (сокращенно - ППО МПРЗ "Действие" г. Энска).

3. Если есть проблемы в том, чтобы собраться в медучреждении, провести учредительное собрание можно в любом другом месте - хотя бы даже за столиком в кафе или на квартире. Этот адрес и следует указать в протоколе. 

4. Чтобы не было претензий от работодателя о нарушении трудовой дисциплины, лучше проводить собрание в обеденный перерыв или любое иное нерабочее время. Важно, чтобы никто из участников собрания, указанных в протоколе, не находился в указанное в протоколе время  на рабочей смене.

5. При количестве участников собрания 8 и более человек рекомендуем избрать 5-6 человек в профком, двух из них - заместителями председателя профкома, одного - председателем. 
Двух ДРУГИХ участников рекомендуем избрать членами Ревизионной комиссии, одного из них – председателем, второго - заместителем. Одного или двух членов профсоюза – уполномоченным по охране труда. Дело в том, что руководители коллегиальных выборных органов профсоюзных организаций (см. ст. 374 Трудового кодекса РФ) и уполномоченные по охране труда (см. закон «О профессиональных союзах») имеют некоторые дополнительные гарантии от увольнений по инициативе работодателя. 
Если в учредительном собрании участвует всего 3 человека, рекомендуем двух избрать в профком, одного из них - председателем профкома, второго - заместителем председателя. Третьего избрать ревизором (Внимание! - в этом случае надо изменить формулировку соответствующего пункта повестки и решения по нему в бланке протокола учредительного собрания. То есть выбираете только ревизора, а не комиссию и ее председателя). Ревизора  рекомендуем также избрать уполномоченным по охране труда, в этом случае на него также распространятся гарантии дополнительной защиты от увольнения по инициативе работодателя.

6. ВНИМАНИЕ! - председатель профкома, его заместители и вообще члены профкома не могут быть ОДНОВРЕМЕННО членами ревизионной комиссии (или ревизором). Ревизионная комиссия по Уставу должна контролировать профком в расходовании финансовых средств и правильности документооборота.

ОСНОВНЫЕ ШАГИ

Шаг первый.
Создайте инициативную группу из единомышленников (минимум 3 человека). Ознакомьте их  с Уставом, Положением о членских взносах, с ознакомительным буклетом о профсоюзе «Действие». Обсудите и наметьте 
кандидатуры на руководящие должности первичной организации из наиболее активных сотрудников. Для этого ознакомьтесь с проектом протокола учредительного собрания.

Шаг второй.
По вопросам оформления документов и процедуры учредительного собрания следует связаться 
с Коновалом Андреем  Петровичем (сопредседатель МПРЗ "Действие» и оргсекретарь Совета профсоюза):  телефон 89199149866, zdravprof@gmail.com, скайп  konoval100, http://vk.com/andrey_konoval. 

Шаг третий.
Перед тем, как проводить собрание, отправьте Коновалу А.П. в электронном виде:
1) на проверку подготовленный Вами проект протокола собрания (файлом в формате редактора word, чтобы можно было внести исправления), а также:
2) Контактные и иные данные (ФИО, почтовый адрес, e-mail, телефоны (домашний, мобильный), название специальности и профессиональной должности предполагаемого председателя создаваемой вами первичной организации, а также двух-трех других наиболее активных членов инициативной группы (см. файл «Учредительная карточка ППО).
3) Данные по работодателю - полное и краткое название организации, ФИО и должность руководителя (главного врача и т.п.), телефоны, факсы, e-mail, юридический и почтовый адрес. (См. файл «Учредительная карточка ППО). Обычно эти данные можно взять или на официальном бланке «свежего» приказа руководителя учреждения или на его официальном сайте или в записи ЕГРЮЛ  на сайте налоговой инспекции.

Шаг четвертый.
Провести собрание, по итогам которого:
- заполнить протокол и список участников в 5 экземплярах (желательно их заранее подготовить в напечатанном виде, а на собрании просто подписать, поставить дату и вписать итоги голосований). 
- протокол подписывают председатель собрания и секретарь собрания. (Председатель собрания, кстати,  может не совпадать с выбранным председателем профкома); 
 - все участники собрания ставят росписи в приложении к протоколу. Председатель и секретарь собрания заверяют также первую и вторую страницы протокола – подписями в нижнем левом и нижнем правом углу страницы;
- собрать заявления участников о вступлении в профсоюз (в одном экземпляре). Отсылать их никуда не надо. Сохранять в делопроизводстве профкома. 
- избранному председателю "первички" заполнить и подписать заявление в Совет МПРЗ "Действие"  с просьбой о принятии вашей «первички» в состав профсоюза (2 экземпляра).
Шаг пятый. 
По итогам собрания отправьте на официальную почту профсоюза zdravprof@gmail.com  для проверки и более быстрого рассмотрения Советом МПРЗ "Действие" фотографии или сканированные копии подписанных документов (протокола, списка участников и заявления в Совет).

Шаг шестой. 
После проверки отправленных копий отправьте Почтой России по адресу:
МПРЗ "Действие" (Конфедерация труда России),  115191, Москва, ул. Большая Тульская, д.10, строение 1, офис 138, п/я 3:
1) протокол собрания со списком участников – 2 экземпляра (оставшиеся три вам пригодятся);
2) заявление первичной организации в Совет о принятии в состав МПРЗ "Действие" – 2 экз.

ВНИМАНИЕ! В качестве обратного укажите свой личный адрес, на который мы направим Вам пакет документов.

Шаг седьмой.
После получения документов Совет вышлет Вам на почтовый адрес:
- Заверенный и прошитый Устав МПРЗ «Действие» - 2 экз.;
- Выписку из протокола заседания Совета с решением о приеме Вашей «первички» в члены МПРЗ «Действие» - 2 экз.;
- Уведомление для вашего работодателя (главврача) от Совета МПРЗ "Действие" об учреждении первичной организации МПРЗ «Действие» в вашем медучреждении – 2 экз.

Шаг восьмой.
Мы также поможем Вам составить официальное уведомление работодателя от вашей «первички» о создании новой профсоюзной организации МПРЗ «Действие», один экземпляра которого Вы отдадите работодателю с приложением всего пакета документов. Второй экземпляр уведомления документов останется у Вас с отметкой о принятии (дата, подпись лица, принявшего документы).

Примечание: 
- если Вы создаете городскую «первичку» из работников разных медучреждений или просто не желаете пока информировать администрацию о создании профсоюза, уведомлять работодателей  необязательно. 
- кроме того, если часть ваших коллег  готова вступить в профсоюз, но не готова к тому, чтобы об этом узнал работодатель, можно принять их в профсоюз по заявлению - решением созданного вами профкома, чтобы их ФИО не фигурировали в протоколе учредительного собрания.  Образец протокола заседания профкома вам будет предоставлен.

КТО МОЖЕТ СТАТЬ ЧЛЕНОМ МПРЗ «ДЕЙСТВИЕ»?

Членом профсоюза «Действие» могут стать:
- сотрудники любых организаций, связанных со здравоохранением  и медицинской деятельностью: врачи, медсестры, фельдшера, санитарки, водители скорой помощи, регистраторы, аптекари, иные сотрудники административно-технических служб и вспомогательного персонала, медицинские представители и менеджеры в фармкомпаниях;
- временно не работающие, а также вышедшие на пенсию медики;
- студенты и преподаватели медицинских вузов и училищ.

Не могут быть приняты в профсоюз «Действие» представители работодателя - главные врачи, директора медицинских организаций, их заместители по кадрам.

О ЧЛЕНСКИХ ВЗНОСАХ

1. Быть членом профсоюза – это не только права, но и обязанности. Одна из обязанностей, согласно УСТАВУ, – уплата членских взносов. 

2. Размер фиксированных членских взносов в МПРЗ «Действие» значительно меньше, чем в «старом» профсоюзе здравоохранения. Так, например, врачи – 200 руб. в месяц, средний медперсонал и водители – 120 руб., младший медперсонал – 50 руб. При этом, если вы состоите в первичной организации, в распоряжение центрального Совета профсоюза отчисляется только 20% собранных сумм (40, 24 и 10 руб. соответственно). Подробнее – в Инструкции  «О профсоюзных взносах». 

3. В отношении медицинских представителей и менеджеров в фармацевтических и  торговых компаниях, где зарплаты значительно выше, рекомендуется устанавливать взносы в 800-1000 руб., с отчислением 20% в распоряжение центральных руководящих органов профсоюза.
4.Восемьдесят процентов от указанных сумм остаются в распоряжении вашей «первички». ВНИМАНИЕ! Исключение составляют первые взносы после создания первичной организации. Взносы за месяц, в который создана «первичка», отчисляются в распоряжение центральных органов профсоюза в полном объеме (100%). Это своего рода «вступительный взнос» в организацию. 

5. В случае создания (или наличия) территориальной организации МПРЗ «Действие» на уровне вашего региона (края, области, республики), возможно отчисление доли взносов в распоряжение исполкома вашей территориальной организации, но это решение должны принять сами первичные организации через своих представителей на конференции территориальной организации. В настоящее время данная система профсоюзом в большинстве регионов не практикуется.

Андрей КОНОВАЛ, сопредседатель МПРЗ "Действие»:  
телефон 89199149866, zdravprof@gmail.com, скайп  konoval100, http://vk.com/andrey_konoval.