23 мая в Москве в информационном агентстве «Росбалт» состоялась пресс-
конференция, посвящённая «оптимизации» научных учреждений в России —
массовым сокращениям профессоров и научных сотрудников в ФГБНУ НИИ
глазных болезней. В ходе пресс-конференции выступили обе стороны
конфликта, каждая из которых представила свою, кардинально
отличающуюся от другой, точку зрения на происходящее в институте.
Напомним, что в апреле начались увольнения и сокращения сотрудников
НИИ. Согласно пресс-релизу организаторов мероприятия, на сегодняшний момент уволены или находятся в процессе сокращения более 20 человек. В это число входят 8 докторов наук,
5 профессоров, остальные являются кандидатами наук и сотрудниками без
ученых степеней. Среди уволенных — директор института Вардан
Мамиконян. Точное число сокращаемых неизвестно, так как многие люди
запуганы. Почти весь коллектив переведён на полставки. По данным сайта
НИИ, всего в нем работают 22 доктора наук, 12 профессоров, 60 кандидатов
наук. Сокращаемым «в связи с проводимыми в ФГБНУ «НИИГБ»
организационно-штатными мероприятиями» согласно приказу N101-ОД от
11 апреля предлагают должности ведущего бухгалтера (!), лаборанта-
исследователя и уборщика служебных помещений. Как утверждается в пресс-релизе,
данный приказ в нарушение законодательства никому для ознакомления не
предоставлялся. Причина сокращения до сих пор неясна. Между тем в интернете можно найти данные о продаже участка земли «для строительства
клубного дома», адрес которого удивительным образом совпадает с
адресом НИИ.
В пресс-конференции приняли участие авторитетные сотрудники института,
представители инициативной группы пациентов, эксперты, представители
ряда общественных и научных организаций, выступающие против
«оптимизации» НИИ. Их оппоненты из нового руководства института
прислали своих представителей.
Заметим, что ВРИО директора НИИ Григорий Воронин на пресс-конференции
не присутствовал, как и приглашённый на неё Михаил Котюков, министр
науки и образования. В зале присутствовали журналисты, сотрудники НИИ,
пациенты, представители межрегиональной общественной организации
«Лига защиты врачей» Ольга Демичева и Семён Гальперин (последний
является её президентом) и профсоюза медработников «Действие».
В начале пресс-конференции был продемонстрирован видеоролик, в
котором Анастасия Васильева, врач, кандидат медицинских наук
и Екатерина Луцевич, профессор, заведующая научно-организационным
отделом НИИ ГБ рассказывают о происходящем в институте (данное видео широко распространено в сети интернет). Далее выступила доктор
Васильева, обрисовав обстановку в НИИ в настоящее время и озвучив
вероятную продажу земли и здания института, прямо назвав это рейдерским
захватом.
Выступивший после неё научный руководитель института, академик Сергей
Аветисов, присланный руководством НИИ, начал своё выступление с
выражения несогласия с тем, что модерированием пресс-конференции
занимается Васильева, тем самым обозначив своеобразный тон всей
дальнейшей дискуссии. Аветисов сообщил, что цифры увольняемых не
соответствуют правде, что некоторые люди «обижены» и что НИИ
функционирует в полном объёме: операции делаются, поликлиника
работает, научная деятельность ведётся. Со слов бывшего директора,
пришло «новое поколение управления институтом» и он примет «любую
стратегию, которая соответствует закону и которая развивается новым
руководством».
Профессор Екатерина Луцевич, автор 30 научных патентов, которая подлежит
сокращению с 13 июня и которой были предложены должности ведущего
бухгалтера (соответствующего образования у доктора нет, к сведению), а
также лаборанта-исследователя и уборщицы, в своём выступлении — в
высшей степени интеллигентном и достойным — назвала все происходящее
похожим на разрушение научно-медицинской школы. «Отряд элиты научных
сотрудников обменен на отряд хозяйственников», — сказала доктор.
Появилось большое количество новых сотрудников без медицинского
образования. Луцевич выразила недоумение в связи с сценарием, по
которому 2 апреля был уволен прежний «успешно работавший директор»
Вардан Мамиконян. Институт был определён в третью, самую низкую,
научную категорию и из этого состояния его легко обанкротить. Сообщила
врач и о подробностях сокращений, о тайности и скрытности этого процесса,
об отсутствии правового обоснования, о том, что из 80-ти научных
сотрудников 23-м было предложено сократиться или перейти на полставки.
К примеру, сокращен научный сотрудник, «с изобретением которого знакома
вся страна — это так называемый виртуальный шлем», — сказала профессор
и уточнила, что многие из этих 23-х сотрудников являются учёными с
мировым именем. «Даты составления приказов и опубликований
уведомлений расходятся, они опаздывают. Такое ощущение, что правовая
основа не была даже подготовлена и одно только устрашение могло
воздействовать на людей, которые должны были согласиться с этими
сокращениями», — пояснила доктор. Профессор уточнила, что после
прошедшего недавно научного совета новые увольнения прекращены, обстановка в институте стала более спокойной. Также Луцевич
поблагодарила общественность за поддержку в интернете.
Вслед за профессором Луцевич выступил Георгий Фёдоров, президент
центра социальных и политических исследований, в недавнем —член
Общественной палаты. Он увидел в происходящем явные нарушения
Трудового кодекса, задал прямой вопрос администрации — имеет ли она
отношение к продаже земли — и высказался о возможном рейдерском
захвате институте в том ключе, что это является предметом разбирательства
прокуратуры, а не участников пресс-конференции. Федоров предложил
выход из сложившейся ситуации в виде создания согласительной комиссии,
куда должны войти администрация, гострудинспекция, профсоюз,
представители государственной думы. «Буду делать все, чтобы мародеры
получили по рукам», — сказал Фёдоров.
Далее последовало выступление Лилии Корзун, заместительницы директора
по общим вопросам, юриста по образованию. Она представила версию
причины увольнения предыдущего директора НИИ Мамиконяна. С ее слов,
проведённая внеплановая проверка Федеральным агентством научных
организаций (ФАНО) выявила «огромные замечания по финансово-
хозяйственной деятельности», институт был определен в 3 категорию
научных организаций [в сети есть приказ об этом от 30 марта] и директор
был уволен «в связи с утратой доверия». Позже профессор Луцевич скажет,
что при увольнении Мамиконяна такой формулировки не звучало. К
сожалению, сам бывший директор не присутствовал на пресс-конференции,
поэтому историю его увольнения, рассказанную от первого лица, нам узнать
не удалось. Однако в интервью, данном медицинскому изданию
«Vademecum», Мамиконян как раз даёт опровержение того, что его якобы
уволили по статье 193 ТК; приказом ФАНО от 2 апреля он был уволен по
статье 278. 3 апреля ВРИО директора института был назначен Григорий
Воронин, ранее также работавший в НИИ.
По словам Лилии Корзун, при проверке институту была поставлена задача
выйти из третьей категории научных организаций во вторую. Речь о
перепрофилировании и продаже земли не велась. На вопрос о том, каким
образом информация о продаже участка, занимаемым НИИ, попала на сайт
продаж, академик Аветисов ответил, что продавцы ошиблись с границами
продаваемой территории.
Итак, по версии администрации, после проверки ФАНО в НИИ началась
реструктуризация, было решено слить 3 отдела, поменять руководителей, но
из числа сотрудников, и 11 апреля был издан тот самый приказ, с которым
сокращаемые были ознакомлены. Профессор Луцевич, одна из подлежащих
сокращению, опровергла эти сведения, заявив, что ей было отказано в
ознакомлении с приказом. Из 597 штатных единиц, со слов Лилии Корзун,
уведомление о сокращении должностей получили 15 сотрудников, из них —
2 доктора медицинских наук и 1 кандидат медицинских наук. У 6-ти из
вышеуказанных 15-ти — «сложная история взаимоотношений с институтом»
и они, судя по всему, будут сокращены, а остальные находятся «на
испытательном сроке с дальнейшим переходом в другие отделения». С 19-ю
сотрудниками — «подснежниками», как назвала их замдиректора —
расторгли договора, так как они являлись по сути «мертвыми душами». В
конце года всех сотрудников ожидает аттестация по критериям
эффективности (мы можем предположить, что это является сдерживающим
фактором для проявления сотрудниками активной позиции в данном
конфликте).
Корзун заявила о планах руководства: в НИИ «будут работать звездные
ребята из регионов, которые делают по 300 операций в год». Эти
талантливые «ребята» будут призваны поднять (видимо, из руин) институт.
Интересный поворот дискуссии — уволить одних, сократив их должности, и
привести других?.. Правда, позже Корзун пояснила, что этим «ребятам» за 40
лет и они состоявшиеся доктора, специалисты своего дела. От себя добавим
— как и те, которых в настоящее время увольняют. Позже Корзун скажет, что
никого со стороны брать не будут, противореча самой себе, потом опять же
согласится с приёмом на работу одарённых «ребят».
Также администрация заявила, что широко распространенное в интернете
видео является клеветой и что она уже подала иск в суд о защите деловой
репутации и компенсации убытков.
Крайне негативную реакцию большинства присутствующих, особенно
пациентов, вызвало дальнейшее выступление заместительницы директора
Лилии Корзун. Она произвела впечатление «эффективного менеджера» от
медицины, не имеющего к последней никакого отношения,
обесценивающего как своих оппонентов-медиков, так и все их достижения. Юрист по
образованию, яркая представительница «новых управленцев», Корзун в
части своего выступления сосредоточила внимание на увольняемом докторе
Надежде Макашовой. Корзун сообщила о некоей коллективной жалобе
докторов на врача, о многочисленных жалобах на неё от пациентов (при этих
словах в зале взбунтовались пациентки Макашовой, пришедшие поддержать своего любимого, без преувеличения, доктора) и о том, что её пациентка
после операции попала «прямиком в Кащенко» (о том, что в день операции у
той умерла дочь, представительница администрации не упомянула). Также
было сказано и то, что новый начальник увольняемой Макашовой «не видит
её в своём отделении».
Порой по накалу страстей пресс-конференция напоминала все, что угодно,
но никак не спокойную дискуссию уважаемых людей.
Не можем не поделиться цитатой из весьма пламенной речи Георгия
Фёдорова, последовавшей после выступления Лилии Корзун: «Уважаемые
коллеги, вот что и требовалось доказать. Существует отлаженная машина,
которая юридически очень подкованная, которая, так скажем, набирает
специалистов. ... Вы говорите о том, что «несколько человек, всего лишь там
15 человек» , «всего лишь 2 доктора наук» ... «всего лишь объекты,
которые...» Вы машина, понимаете?.. Я не про Вас говорю. Ваше
вышестоящее руководство — они мародёры. Можете записать это большими
буквами. Которые насылают вот эту саранчу на всю нашу медицину, не
только на ваш НИИ. Это везде по всей стране идёт оптимизация так
называемая, когда приходят молодые юноши — ребята, как вы сказали — с
горящими глазами, у которых либо только доллары, либо ... уничтожение
[всего] этого. Вы собираетесь жить в этой стране или вы собираетесь уехать
отсюда?»
Задали администрации свои неудобные вопросы и присутствовавшие в зале
известные доктора Ольга Демичева и Семён Гальперин, представители
«Лиги защиты врачей». «Был ли ознакомлен коллектив с приказом о
реструктуризации от 11 апреля?» «Получено ли мотивированное согласие
профсоюза при проведении сокращений?» Администрация ответила
утвердительно, доктора института — отрицательно. «Не будут ли «новые
ребята» заниматься платным лечением?» Всех уверили, что нет. Ольга
Демичева жёстко высказалась по поводу предложения врачам должности
ведущего бухгалтера при сокращении. Ответ был феерическим:
документация в отделе кадров не в лучшем состоянии, администрация не
может быть уверена, что у сокращаемого врача нет ещё и финансового
образования. Демичева сообщила о своем общении с Олегом Салагаем,
заместителем министра здравоохранения; с её слов, несмотря на то, что НИИ
относится к другому ведомству, министерство готово принять участие в
судьбе института (что вполне объяснимо), оценить медицинскую
составляющую проводимых в нем реформ и при возможности войти в состав
согласительной комиссии. Также Демичева и Гальперин обещали взять
ситуацию в НИИ под контроль «Лиги».
Последним выступающим был профессор Андрей Пешков — эксперт ОНФ,
руководитель проекта «Здоровое будущее». Он заявил о явном наличии
конфликта в НИИ — трудовом, профессиональном и личном — и что этот
конфликт противоречит духу указа президента РФ от 7 мая. Профессор
выразил обеспокоенность сохранением научной школы, существующей в
НИИ. «Настораживает появление данных о продаже участка земли, — сказал
Пешков. — Это вызывает аналогии с фактами, с которыми мы уже
сталкивались, по рейдерским захватам научно-исследовательских
организаций». Удивило профессора отсутствие профсоюзного
представительства института на данной пресс-конференции. Заключил
Пешков своё выступление тем, что конфликт налицо, и конфликт этот требует
общественного контроля, в том числе в лице проекта «Здоровое будущее»,
Общероссийского народного фронта и Общественной палаты.
Профсоюз «Действие» намерен следить за развитием ситуации и в случае
необходимости готов оказать «оптимизируемым» юридическую и иную
поддержку в социально-трудовых вопросах.
Публикация подготовлена в рамках проекта «Правовая поддержка работников медицинских организаций в Российской Федерации и мониторинг актуальных проблем в сфере социально-трудовых отношений в условиях реформирования общественного сектора здравоохранения» с использованием средств гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества.
